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　　這一屆政府，干得怎么樣？今后這五年，我省準(zhǔn)備怎么干？老百姓的收入能提高多少？1月21日上午，省十二屆人大一次會(huì)議在鄭州召開，省長郭庚茂代表省政府作《政府工作報(bào)告》，明確回答了這些老百姓關(guān)心的問題。

　　□東方今報(bào)首席記者 梁新慧

　　【過去五年】

　　河南近七成財(cái)政支出為民生

　　郭庚茂說，2012年全省生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)3萬億元，人均生產(chǎn)總值突破3萬元。按可比價(jià)格計(jì)算，均為2007年的1.7倍，年均增速均高于全國平均水平2個(gè)百分點(diǎn)以上；財(cái)政總收入3282.8億元，地方公共財(cái)政預(yù)算收入2040.6億元，支出5006億元，分別是2007年的2.1倍、2.4倍和2.7倍。

　　過去五年，省財(cái)政為民生支出1.23萬億元，占財(cái)政支出的69.1%，其中“十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程”支出3600億元。

　　報(bào)告指出，預(yù)計(jì)2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入扣除價(jià)格因素分別增長9.5%和11.3%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.5%。

　　2012年我省教育投入占財(cái)政支出22.3%，比重居全國第一。

　　【今后五年】

　　到2017年人均GDP破5萬元

　　報(bào)告指出，河南將貫徹落實(shí)十八大精神，加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，到2017年全省GDP突破5萬億元，人均GDP破5萬元，財(cái)政總收入突破5000億元。屆時(shí)，人人享有基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，人人享有基本社會(huì)保障，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本建成。到2020年，我省將確保一億河南人民邁進(jìn)全面小康社會(huì)，GDP和城鄉(xiāng)居民人均收入比2012年翻一番。

　　【2013年目標(biāo)】

　　收入：人均實(shí)際增長9%以上

　　報(bào)告指出，2013年預(yù)計(jì)我省GDP增長10%左右；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長11%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長9%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右。

　　金融：啟動(dòng)農(nóng)村金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)

　　今年要加強(qiáng)銀企對接，大力發(fā)展直接融資，培育風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)投資，力爭社會(huì)融資規(guī)模達(dá)到5200億元。啟動(dòng)農(nóng)村金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開展107個(gè)縣供電代管體制改革。加快推進(jìn)鄭州機(jī)場二期工程，培育國際網(wǎng)購物品集散分撥中心。

　　產(chǎn)業(yè)：培育100個(gè)超百億產(chǎn)業(yè)集群

　　2013年，河南180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭全年完成投資1.3萬億元，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過3.3萬億元，統(tǒng)籌全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，培育形成100個(gè)主營業(yè)務(wù)收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集群。河南將全面完成煤炭企業(yè)兼并重組，同時(shí)全面推開廠辦大集體企業(yè)改革。

　　農(nóng)業(yè)：讓115萬人脫貧

　　2013年河南要繼續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，年內(nèi)新建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田900萬畝以上，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1100億斤以上。

　　實(shí)現(xiàn)115萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。培育發(fā)展100個(gè)左右現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。

　　交通：基本建成鄭開城際鐵路

　　河南將加快鄭徐高鐵建設(shè)，推進(jìn)鄭州至萬州高鐵前期建設(shè)，爭取啟動(dòng)鄭州到濟(jì)南、鄭州至合肥高鐵前期工作；推動(dòng)鄭州鐵路樞紐東聯(lián)海港、西通中亞歐洲，形成國際貨物集疏轉(zhuǎn)運(yùn)中心。在建設(shè)跨省高鐵同時(shí)，將基本建成鄭開城際鐵路，加快建設(shè)鄭州至機(jī)場和鄭焦城際鐵路。

　　文化：加快建設(shè)河南電臺(tái)電視臺(tái)新臺(tái)址項(xiàng)目

　　2013年，河南將編制《華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃》，推進(jìn)絲綢之路、大運(yùn)河河南段申遺工作。加快建設(shè)中原文化藝術(shù)學(xué)院、省圖書館新館、省社科研究基地、河南博物院二期、中國文字博物館二期、河南電臺(tái)以及河南電視臺(tái)新臺(tái)址、省書畫院新址、省直文藝院團(tuán)排練劇場新建改造工程等項(xiàng)目。

　　教育：支持40所示范型職業(yè)院校建設(shè)

　　支持鄭大河大創(chuàng)建國內(nèi)一流大學(xué) ，同時(shí)加快一批特色骨干高校建設(shè)，支持特殊教育發(fā)展。重點(diǎn)支持40所示范型職業(yè)院校和80所特色職業(yè)院校建設(shè)，全面培訓(xùn)技能人才300萬人。

　　環(huán)保：新增五市開展PM2.5監(jiān)測

　　2013年年底前，全省七成縣城用上管道天然氣。同時(shí)，河南將進(jìn)一步完善環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新增洛陽、平頂山、焦作、安陽、三門峽等5個(gè)省轄市開展PM2.5監(jiān)測。

　　住房：新開工保障性住房40萬套

　　推動(dòng)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際報(bào)銷水平，開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，推進(jìn)大病應(yīng)急救助。新開工保障性住房40萬套、竣工30萬套。

　　政風(fēng)：改進(jìn)調(diào)研方式 輕車簡從

　　認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，絕不允許慵懶散奢，絕不允許弄虛作假，絕不允許損害群眾利益。

　　改進(jìn)調(diào)研方式，輕車簡從、簡化接待，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控行政經(jīng)費(fèi)等一般性支出，嚴(yán)控樓堂館所建設(shè)。