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　　□東方今報新聞觀察員路治歐

　　“光腚娃娃搶鏡”

　　給我們以歡樂的常委新聞

　　春節(jié)期間，中央領(lǐng)導(dǎo)人通過調(diào)研、慰問等方式再展親民的執(zhí)政理念。領(lǐng)導(dǎo)人意愿與媒體報道方式的改進，讓他們的足跡，在公眾中得到了更廣泛的傳播和更多的贊揚。

　　比如，習(xí)近平的兩句話。

　　他在甘肅調(diào)研時強調(diào)：“政府官員要多到群眾最需要的地方去解決問題，多到發(fā)展最困難的地方去打開局面。”在邀請各民主黨派、無黨派等人士代表共迎新春時他說：“對中國共產(chǎn)黨而言，要容得下尖銳批評，做到有則改之、無則加勉；對黨外人士而言，要敢于講真話，敢于講逆耳之言，真實反映群眾心聲，做到知無不言、言無不盡?！?/p>

　　被我們關(guān)注的，還有習(xí)近平的一個建議和一件禮物。

　　8日，他來到北京地鐵8號線的施工工地慰問留守工人，并與來自河南信陽的鋼筋工范勇交談。范勇回憶：“總書記問我打算帶家人去哪里玩，我說我想帶他們?nèi)ヌ彀查T。總書記建議我去故宮，說那里比較有意思?！绷?xí)近平送給他7歲的女兒一個書包，里面裝著《托馬斯》(一套流行的兒童故事叢書)、文具盒，還有《十萬個為什么》。

　　這期間，李克強身旁的光屁股男孩和插話女孩花絮，也是親民的很好例證。

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強考察內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市北梁棚戶區(qū)，與56歲的高俊平聊天時，其小孫子高宇博光著屁股時而鉆被窩，時而鉆立柜，逗樂了全國觀眾。李克強此行還去了興安盟的貧困家庭，在問到包寶張“要過好日子有什么辦法，你們想過沒有”時，一直坐在李克強身旁擺弄玩具的包寶張4歲的女兒突然冒出一句：“我不說?！比藗兒逄么笮Α?/p>

　　與此同時，溫家寶履諾，也被公眾廣泛傳播。

　　2月8日，國務(wù)院總理溫家寶在中共中央、國務(wù)院的2013年春節(jié)團拜會上發(fā)表講話：一個充滿希望的春天正大步走來。之后，他履行3年前諾言，與舟曲災(zāi)區(qū)民眾一起過除夕。

　　其間，領(lǐng)導(dǎo)人在常規(guī)考察中的新變化，也受到大家關(guān)注。

　　與往年一樣，中央領(lǐng)導(dǎo)人在春節(jié)期間密集地訪貧問苦，給困難群體以希望，展示解決貧富差距的決心。

　　與往年不同，光屁股小孩搶鏡之類的插曲，讓常委新聞有了歡樂。歡樂的常委新聞，歡樂了互聯(lián)網(wǎng)，歡樂了中國，歡樂中更包含著政治進步?jīng)]有“安排”的痕跡，領(lǐng)導(dǎo)人不裝不端著。這顯示出中央領(lǐng)導(dǎo)人更加從容、開放和親切，讓其人性關(guān)懷和民生情懷更加凸顯。

　　都在節(jié)約

　　全國60％左右餐飲企業(yè)出現(xiàn)退訂現(xiàn)象，廣州急診室收治患者數(shù)量銳減，銀川禮品回收遇“寒冬”，杭州市全市性會議不安排在五星級酒店，廣州、鄭州、大連等城市停辦元宵節(jié)焰火晚會，三亞團隊游中的高端小型包團游遇冷……春節(jié)期間的這些新聞都被認為與中央加大反腐力度、遏制公款消費、厲行節(jié)約有關(guān)。正因各地政府在浪費和節(jié)約之間可以翻手為云、覆手為雨，“下效”的表象難以給人太大驚喜，更大限度限制政府機構(gòu)和官員消費方能取得持久效果，制度建設(shè)須發(fā)力。

　　收入分配制度改革邁步

　　7日，《人民日報》等媒體全文發(fā)布國務(wù)院轉(zhuǎn)批發(fā)展改革委、財政部、人力資源和社會保障部的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》。它從初次分配、再分配、農(nóng)民增收和分配秩序等四個方面，提出了30條政策措施。

　　收入分配制度改革邁出了重要的一步，但此改革必須與國有企業(yè)、行政體制、財稅金融體制等相關(guān)重點領(lǐng)域改革協(xié)同推進，必須出臺配套方案和實施細則才可以。財政部專家劉尚希認為，“這不像蓋房子，可以制定時間表和路線圖，社會改革切忌‘工程思維’，否則適得其反”。

　　云南暫停勞教審批

　　云南省政法委書記孟蘇鐵5日宣布，從現(xiàn)在起，云南省對涉嫌危害國家安全、纏訪鬧訪、丑化領(lǐng)導(dǎo)人形象等三種行為的勞教審批統(tǒng)一停止。對其他違法情形的勞教審批全部暫停，依據(jù)相關(guān)法律進行處理，不再采用勞教手段。

　　云南省今后不會再有人被施以勞教。這是年初全國政法工作會議宣布推進勞教制度改革之后，第一個宣布暫停勞教審批的省份，標(biāo)志著我國勞教制度改革邁出了切實的第一步。勞教制度最終廢或改，需經(jīng)過全國人大常委會批準，因而云南的做法只能是“暫?！保呀?jīng)昭示了勞教制度的未來。

　　瀆職罪主體進一步明確

　　最高法、最高檢日前發(fā)布司法解釋，首次明確實施瀆職行為并收受賄賂的應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰，首次明確瀆職罪主體涵蓋依法或者受委托行使國家行政管理職權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員。

　　有些人不是國家機關(guān)工作人員，卻擁有行政管理職權(quán)。他們受賄、瀆職因司法部門存爭議而致逃脫處罰的現(xiàn)象，今后會少一些了吧。

　　油品質(zhì)量升級時間確定

　　國務(wù)院常務(wù)會議6日決定，加快油品質(zhì)量升級應(yīng)對大氣污染，明確汽油和柴油直至第五階段標(biāo)準的升級時間表，成品油價格按照合理補償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和污染者付費的原則合理確定。2015年1月1日起，柴油國四標(biāo)準將全面實施，國三標(biāo)準同時正式廢止。2018年柴汽油均將實施國五標(biāo)準。

　　評：霧霾被證有毒，油品質(zhì)量升級步伐加快，升級后成品油價格的定價原則將是政府、企業(yè)和消費者三方共同承擔(dān)，料難擺脫反對聲音。

　　研究生教育不再免費

　　國務(wù)院常務(wù)會議6日確定，從2014年秋季學(xué)期起，向所有納入國家招生計劃的新入學(xué)研究生收取學(xué)費，將研究生普通獎學(xué)金調(diào)整為國家助學(xué)金，每年資助標(biāo)準博士生不低于10000元、碩士生不低于6000元。同時，設(shè)立研究生國家獎學(xué)金、研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金。

　　評：免費上研究生的時代將在明年終結(jié)。盡管完善獎學(xué)金制度可以減輕部分學(xué)生的負擔(dān)，但能獲獎學(xué)金者仍是少數(shù)。沒錢就先就業(yè)吧，不要為難父母。

　　大病醫(yī)療保險金繳個稅

　　國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司4日表示，大病醫(yī)療保險金不屬于《個人所得稅法實施條例》里列舉的基本保險類，因此不允許在個人所得稅前扣除，需要計征個稅。

　　評：保險金計稅，不是生病后賠償?shù)腻X計稅；此處的大病醫(yī)療保險金指的不是大病醫(yī)療統(tǒng)籌，而是商業(yè)性大病保險。因而，“救命錢也需納稅”是誤讀。但是，若政府購買的商業(yè)保險服務(wù)免稅而自行購買的需要納稅，是否合理仍有待商榷。