2013-09-02 06:47:00 來(lái)源:鄭州晚報(bào)
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施工人員正在對(duì)桐柏路191號(hào)院進(jìn)行“裝修”
鄭州今年將完成830個(gè)老舊小區(qū)改造
桐柏路191號(hào)院：刷墻、鋪路、安監(jiān)控
居住60年的老人感慨：燈要亮了，路要平了，心情更加舒暢了！
■舊貌換新顏，老舊小區(qū)“變臉記”
編者按：解決好住房問(wèn)題關(guān)系千家萬(wàn)戶，也是重要的民生問(wèn)題。近年來(lái)，鄭州市積極落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的房地產(chǎn)方面的政策措施，使得房地產(chǎn)市場(chǎng)保持著平穩(wěn)健康發(fā)展。針對(duì)上世紀(jì)90年代前建成的老舊小區(qū)配套設(shè)施不健全等問(wèn)題，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政多方籌措資金，改造老舊小區(qū)，受到業(yè)主的高度稱贊；為解決中低收入人群、新就業(yè)人群、來(lái)鄭務(wù)工人群等的住房問(wèn)題，鄭州市在全省率先探索實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房“三房合一”制度，為了籌措保障性住房房源，鄭州市更是出臺(tái)多項(xiàng)舉措，在商品房項(xiàng)目中配建公租房等；而為了保證市場(chǎng)的健康發(fā)展，鄭州市從加強(qiáng)新房、二手房交易監(jiān)管等方面入手，維護(hù)購(gòu)房者的合法權(quán)益。
為展示鄭州市在老舊小區(qū)改造、保障房建設(shè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管等方面所做的重要工作，本報(bào)即日起從民生問(wèn)題入手，多角度對(duì)鄭州房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道。
8月29日上午8點(diǎn)半，燦爛的陽(yáng)光透過(guò)樹(shù)葉的縫隙斑駁地映在桐柏路191號(hào)院的小路上，66歲的老于正站在樹(shù)蔭下查看小區(qū)的施工情況，從6歲開(kāi)始，他就居住在這里，從和自己的父母到與自己的兒孫，60年間，他的生活發(fā)生了很大的變化，也親歷了該小區(qū)從新建到破落、從干凈現(xiàn)代到老舊不堪。
桐柏路191號(hào)院改造進(jìn)行時(shí)，居民每天下樓看進(jìn)度
據(jù)了解，桐柏路191號(hào)院為原省紡織廳老家屬院，院中樓房多為從上世紀(jì)50年代至80年代建的老房子，配套設(shè)施不全，墻體立面斑駁陳舊，路燈也不亮，并且監(jiān)控設(shè)施也無(wú)法正常運(yùn)行，一到下雨天就成一片澤國(guó)，居民意見(jiàn)很大。
昨日上午，記者來(lái)到該小區(qū)，剛一進(jìn)大門(mén)，就看到施工人員正在忙碌，粉刷墻體、疏通管道、鋪平道路……
“這已經(jīng)干了10多天了，我每天都下樓看看，看著我心里就高興，想象著小區(qū)修好以后的模樣，燈要亮了，路要平了，心情更加舒暢了?！崩嫌谡f(shuō)，由于小區(qū)年數(shù)已久，沒(méi)有物業(yè)管理，下水管道堵塞多年，一下雨，污水排不出去，都能淹到小腿肚兒，晚上路燈也不亮，并且小區(qū)里居住的多數(shù)為老年人，行動(dòng)十分不便利。
今年已經(jīng)80歲的劉老太，拄著拐杖艱難地走在坑洼的路面上，“好啊，真好，先把路給修修，我們小區(qū)老人多，得把路修平，我急著想看到修好之后的樣子。”劉老太說(shuō)。
據(jù)建設(shè)路街道辦事處副主任李振寧介紹，此次將桐柏路191號(hào)院列入2013年老舊小區(qū)改造計(jì)劃，就是要對(duì)該院進(jìn)行全方位改造，安裝路燈73個(gè)，社區(qū)死角安裝監(jiān)控15個(gè)，對(duì)小區(qū)內(nèi)老舊路面進(jìn)行水泥鋪裝3000多平方米，以及對(duì)下水管道進(jìn)行疏通達(dá)4000多米，真正做到燈亮、路平、安全，滿足院內(nèi)居民的需求。
今年完成830個(gè)老舊小區(qū)改造，不花業(yè)主一分錢(qián)
桐柏路191號(hào)院是此次中原區(qū)老舊小區(qū)改造的典型代表，同樣也是鄭州今年要完成的830個(gè)老舊小區(qū)改造的一個(gè)縮影。
據(jù)了解，鄭州市有1900余個(gè)老舊住宅小區(qū)，多建于上世紀(jì)90年代以前，由于封閉性差，硬件環(huán)境、公建配套等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，普遍存在下水不通、路面缺損嚴(yán)重、路燈不亮等情況。
為此，2011年，鄭州市出臺(tái)《老舊小區(qū)物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造和全覆蓋工作計(jì)劃》，計(jì)劃利用5年時(shí)間，分批對(duì)全市老舊小區(qū)物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整治改造。老舊小區(qū)改造由財(cái)政埋單，不需要業(yè)主掏一分錢(qián)。
“2013年中原區(qū)的老舊小區(qū)改造從年初就開(kāi)始了，共有225個(gè)樓院，共投入資金4700多萬(wàn)元，主要對(duì)路面、下水、監(jiān)控、墻體等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，我們從8月9日對(duì)外開(kāi)標(biāo)，共有14個(gè)單位中標(biāo)，8月15日全部開(kāi)工，工期共50天，大概10月初就可全部完工?！敝性瓍^(qū)房管局黨委書(shū)記張麗說(shuō)。
而據(jù)市房管局物業(yè)處副處長(zhǎng)孟暖介紹，2011年，鄭州市改造227個(gè)老舊小區(qū)；2012年全市共完成924個(gè)老舊小區(qū)物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的整治改造工作，受益戶數(shù)16.57萬(wàn)戶。2013年，鄭州決定將剩余的830個(gè)老舊小區(qū)全部改造完成，目前，2013年改造工作正在進(jìn)行中?！按舜蔚母脑熨Y金由市、區(qū)財(cái)政共同承擔(dān)，不需要業(yè)主們掏一分錢(qián)?！?/p>
改造后的老舊小區(qū)如何管理，指導(dǎo)意見(jiàn)有三招
然而，老舊小區(qū)改造能否得以長(zhǎng)久堅(jiān)持，后續(xù)的長(zhǎng)效管理非常關(guān)鍵。對(duì)此，市房管局出臺(tái)了《鄭州市老舊小區(qū)物業(yè)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，為老舊小區(qū)以后的發(fā)展提供了保障。
“此次將老舊小區(qū)改造之后，就是要為引入物業(yè)服務(wù)提供較好的硬件基礎(chǔ)，積極組織專(zhuān)業(yè)化物業(yè)公司進(jìn)駐小區(qū)管理，或者整合多個(gè)小區(qū)，由一家物業(yè)企業(yè)統(tǒng)一管理?！泵吓f(shuō)，他們希望通過(guò)此次改造，逐步實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。老舊小區(qū)缺少管理的主要原因是硬件設(shè)施較差，物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的成本較高，因此物業(yè)公司不愿意進(jìn)駐，而等到改造后，這些問(wèn)題將得到解決，物業(yè)公司也會(huì)很樂(lè)意進(jìn)駐。
其次，老舊小區(qū)還有一個(gè)共性問(wèn)題，普遍沒(méi)有成立業(yè)主大會(huì)。孟暖說(shuō)，等改造完成后，將發(fā)揮業(yè)主自治管理的積極性，成立業(yè)主大會(huì)，形成通過(guò)業(yè)主來(lái)決定小區(qū)的管理模式。
另外，如果改造完成后的小區(qū)依舊還是無(wú)人管理，則先有街道辦事處或社區(qū)成立相應(yīng)組織暫時(shí)代管，待時(shí)機(jī)成熟另行引入物業(yè)公司。
“變臉”后的老舊小區(qū)價(jià)值不斷提升
老舊小區(qū)的改造，最直接的受益就是小區(qū)的住戶生活條件得到極大改善，而同時(shí)，大家注意到，改造后的老舊小區(qū)價(jià)值也開(kāi)始提升。
“良好的物業(yè)管理和小區(qū)環(huán)境，直接對(duì)房屋的保值增值起著重要的作用，改造后老舊小區(qū)出現(xiàn)的顯著變化，也影響了二手房的價(jià)格和租房?jī)r(jià)格?！睆堺愓f(shuō)，據(jù)她了解，金水區(qū)某小區(qū)在實(shí)施改造后，私搭亂建拆除了，路面平整了，下水管通暢了，健身器材也有了，二手房屋的交易價(jià)格每平方米較改造前漲了1000多元。
而在當(dāng)日的采訪中，記者也向桐柏路191號(hào)院附近的二手房中介進(jìn)行了了解。對(duì)方稱，一旦小區(qū)改造完成之后，房?jī)r(jià)上漲是必然的。（記者 趙柳影 胡審兵）
