2014-01-07 06:35:00 來(lái)源:大河網(wǎng)-大河報(bào)
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河南設(shè)疾病應(yīng)急救助基金,救助兩類(lèi)急重危傷病患者
目前,各個(gè)省轄市相關(guān)部門(mén)正制定具體的實(shí)施細(xì)則
被遺棄在街頭的棄嬰或無(wú)主病人,患了急重病,被緊急送到醫(yī)院后,個(gè)別醫(yī)院可能因?yàn)椴豢爸刎?fù),在治療中,出現(xiàn)“應(yīng)付心態(tài)”;患了大病,東拼西湊后,還是有一部分患者因?yàn)閷?shí)在無(wú)力支付費(fèi)用,最后無(wú)奈地決定放棄治療……今后,在我省,這兩類(lèi)現(xiàn)象或?qū)㈦S著一個(gè)“基金”的出現(xiàn),慢慢消失。
昨天,記者從省衛(wèi)生廳了解到,該廳聯(lián)合省財(cái)政廳等5部門(mén)成立了疾病應(yīng)急救助基金,對(duì)在河南省境內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或無(wú)力支付相應(yīng)費(fèi)用的患者進(jìn)行救助。據(jù)了解,目前,中央已下達(dá)我省疾病應(yīng)急救助資金3114萬(wàn)元。我省各個(gè)省轄市的相關(guān)部門(mén)正在制定具體的實(shí)施細(xì)則。
救助新規(guī)
兩類(lèi)急重危傷病患者可獲基金救助
昨天,記者看到,這份名為《河南省疾病應(yīng)急救助基金管理暫行辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)由省財(cái)政廳、衛(wèi)生廳、公安廳、民政廳、人社廳五家單位聯(lián)合下發(fā)。
《辦法》稱(chēng)疾病應(yīng)急救助基金,是指通過(guò)財(cái)政投入和社會(huì)各界捐助等渠道籌集,依法設(shè)立用于我省無(wú)負(fù)擔(dān)能力患者急救費(fèi)用補(bǔ)助的專(zhuān)項(xiàng)基金。疾病應(yīng)急救助基金分級(jí)設(shè)立。省級(jí)、市級(jí)政府組織設(shè)立本級(jí)疾病應(yīng)急救助基金。
根據(jù)《辦法》,省級(jí)、市級(jí)政府應(yīng)將疾病應(yīng)急救助基金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,資金規(guī)模原則上參照當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模、上一年度本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救治實(shí)際發(fā)生情況等因素確定。
省級(jí)基金在分配時(shí)向財(cái)力困難地區(qū)適當(dāng)傾斜。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)符合上述條件的患者緊急救治所發(fā)生的費(fèi)用,可向規(guī)定所在地疾病應(yīng)急救助基金申請(qǐng)補(bǔ)助。
支付方法
救助費(fèi)用依急救對(duì)象而區(qū)別支付
那么,救助基金到底該怎么支付?
對(duì)此,《辦法》做了很詳細(xì)的規(guī)定:救助對(duì)象發(fā)生的急救費(fèi)用先由責(zé)任人、道路交通事故社會(huì)救助基金、流浪乞討人員救助資金等渠道按規(guī)定支付。
身份明確但經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力繳費(fèi)的患者所拖欠的急救費(fèi)用還可根據(jù)有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,先由工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)等各類(lèi)保險(xiǎn)、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療救助基金等渠道支付。無(wú)上述渠道或經(jīng)上述渠道支付后費(fèi)用仍有缺口的,由所在地疾病應(yīng)急救助基金給予補(bǔ)助。
聽(tīng)此規(guī)定后,劉先生有了自己的疑問(wèn),“無(wú)主病人好理解,那么什么條件算是無(wú)能力支付的病人呢?”
“每個(gè)地方根據(jù)自己的條件,具體設(shè)定?！焙幽鲜⌒l(wèi)生廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),這個(gè)《辦法》是個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn),只有宏觀的規(guī)定,各省轄市應(yīng)結(jié)合實(shí)際,明確和細(xì)化疾病應(yīng)急救助對(duì)象身份確認(rèn)辦法,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力評(píng)估程序和疾病應(yīng)急救助基金具體支付范圍等。
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,目前,中央已下達(dá)我省疾病應(yīng)急救助資金3114萬(wàn)元。
相關(guān)處罰
騙取救助基金,將受到嚴(yán)肅處理
既然無(wú)主病人可申請(qǐng)救助,劉先生的另外一個(gè)擔(dān)憂(yōu)是,會(huì)不會(huì)有病人鉆空子,得了急病治好后,故意裝作無(wú)家人?
對(duì)于這一點(diǎn),《辦法》要求,公安機(jī)關(guān)要積極協(xié)助基金管理機(jī)構(gòu)核查患者的身份。對(duì)已明確身份的患者,要盡責(zé)追討欠費(fèi)。
同時(shí),《辦法》規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)騙取和套取疾病應(yīng)急救助基金的,除追回資金外,對(duì)直接責(zé)任人按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
此外,《辦法》還明確要求,有下列情形之一的,對(duì)疾病應(yīng)急救助基金經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人依法進(jìn)行處理,并根據(jù)情形決定是否更換基金經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu):未按照規(guī)定受理、審核基金支付申請(qǐng)并進(jìn)行支付的;提供虛假預(yù)決算報(bào)告和工作報(bào)告的;挪用、違規(guī)使用疾病應(yīng)急救助基金的;拒絕或者妨礙有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。
兩類(lèi)
救助對(duì)象
包含誰(shuí)?
《辦法》指出,疾病應(yīng)急救助基金的救助對(duì)象是在我省境內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或無(wú)力支付相應(yīng)費(fèi)用的患者。
(記者 李曉敏)
