2013-02-22 07:20:00 來源:環(huán)球時報
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贊比亞礦業(yè)部長亞姆瓦-穆坎賈當(dāng)?shù)貢r間2月20日宣布，吊銷該國南部科藍(lán)煤礦的開采執(zhí)照，原因是其安全和環(huán)境狀況未達(dá)到贊比亞法律要求?？扑{(lán)煤礦2001年6月由中國江西對口援非翻譯徐建學(xué)承包建立，2010年和2012年兩次發(fā)生嚴(yán)重騷亂事件，中國經(jīng)理人被打死。中國駐贊比亞大使館官員21日對《環(huán)球時報》記者表示，中方尊重贊比亞政府依法處理此事，并要求贊比亞政府依法行事，保護(hù)中國企業(yè)和個人在贊比亞的合法權(quán)益。英國《金融時報》21日評論稱，科藍(lán)煤礦近來丑聞不斷，被認(rèn)為嚴(yán)重?fù)p害中國在贊比亞的形象，贊比亞政府此舉意在打消社會的反華情緒。
據(jù)贊比亞《每日郵報》21日報道，穆坎賈20日在宣布這一決定時稱，科藍(lán)煤礦長期沒有給礦工提供合格的個人防護(hù)器具，沒有像救護(hù)車和地下急救站之類的緊急醫(yī)療設(shè)備，沒有向贊比亞政府支付礦區(qū)使用費(fèi)，自2004年?duì)I業(yè)以來從未申報過生產(chǎn)煤炭的數(shù)量。目前，贊比亞政府已經(jīng)取消了該煤礦持有的全部三張開采許可證。決定即刻生效，科藍(lán)煤礦暫時由贊比亞政府接管運(yùn)營，直至找到合適的投資方。穆坎賈同時呼吁所有的礦工保持冷靜，因?yàn)檎皶^續(xù)運(yùn)營煤礦，沒有礦工會失業(yè)”。
美國彭博社21日稱，科藍(lán)煤礦至少違反了當(dāng)?shù)?5項(xiàng)法律措施，安全措施不到位被認(rèn)為是煤礦頻繁發(fā)生死亡事故的原因。穆坎賈稱，去年8月，贊比亞政府向科藍(lán)煤礦發(fā)出整改命令，但“他們沒有回應(yīng)，他們毫不在乎”?！睹咳锗]報》稱，當(dāng)被問及是否會對煤礦主進(jìn)行補(bǔ)償時，穆坎賈稱，該煤礦拖欠政府礦業(yè)稅，政府將計(jì)算該公司虧欠的總額，并考慮其投資情況，再酌情處理。他還警告稱，政府對于不合標(biāo)準(zhǔn)的開采活動將毫不猶豫吊銷執(zhí)照。
中國駐贊比亞大使館政治處主任趙海涵21日對《環(huán)球時報》記者表示，使館已經(jīng)收到相關(guān)通報，正在對相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)，同時與科藍(lán)煤礦負(fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)系，了解具體情況，但由于其主要負(fù)責(zé)人都在國內(nèi)，還沒有聯(lián)系上。趙海涵表示，科藍(lán)煤礦是在贊比亞注冊的企業(yè)，中國大使館尊重贊比亞政府依法處理此事，并要求贊比亞政府依法行事，保護(hù)中國企業(yè)和個人在贊比亞的合法權(quán)益。趙海涵說，中國政府和中國駐贊比亞大使館一直呼吁在贊比亞營業(yè)的中資公司遵守當(dāng)?shù)胤?，并維護(hù)中國人享譽(yù)世界的勤勞形象。中國政府和企業(yè)在贊比亞有著長期的投資，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)做出了重要貢獻(xiàn)。英國廣播公司21日報道稱，中國在贊比亞采礦業(yè)有超過20億美元投資，并為該國創(chuàng)造了5萬個工作機(jī)會，兩國之間的貿(mào)易額在2011年達(dá)到了35億美元。
贊比亞一華僑領(lǐng)袖21日則對贊比亞政府接管科藍(lán)煤礦后如何運(yùn)作表示懷疑。該人士對《環(huán)球時報》記者表示，贊比亞政府如何接管科藍(lán)煤礦？吊銷執(zhí)照后出現(xiàn)的債務(wù)怎么辦？科藍(lán)煤礦為當(dāng)?shù)靥峁?000多人的就業(yè)，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)影響巨大，贊比亞政府如何能保持住煤礦正常經(jīng)營？21日，《環(huán)球時報》記者致電科藍(lán)煤礦，一位在現(xiàn)場名為盧海泉的中方工人表示，還沒有接到贊比亞政府的正式文件，所有礦區(qū)的開采情況還在正常進(jìn)行當(dāng)中。目前他們已經(jīng)派了一名翻譯前去了解具體情況。盧先生表示，自己在礦區(qū)的8年中，只記得礦井發(fā)生了2到3次大事故，且每年地皮稅、營業(yè)稅等都按時上繳。
2012年8月，科藍(lán)煤礦發(fā)生騷亂，造成一名中國經(jīng)理人死亡、4名中國工人受傷。之后《環(huán)球時報》記者走訪了該煤礦，贊比亞當(dāng)?shù)毓賳T、使館人員和煤礦中國工人都向記者表示，溝通不暢是出事的主要因素之一。該事件之后，科藍(lán)煤礦一直處于贊比亞媒體的風(fēng)口浪尖上。據(jù)贊比亞媒體報道，煤礦存在嚴(yán)重安全隱患，污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境，出現(xiàn)大量勞資糾紛，本地工人死傷等。贊比亞政府也一直提出要求煤礦整改，并設(shè)定期限，但一直沒有效果，贊比亞政府也多次聯(lián)系煤礦負(fù)責(zé)人無果。
《金融時報》21日稱，贊比亞是接收中國投資最多的非洲國家之一，但兩國關(guān)系不時會因?yàn)楫?dāng)?shù)毓と丝棺h中國資方的管理措施而緊張。在中國投資的贊比亞銅礦地區(qū)，工人們時常對低工資和糟糕的工作條件提出抗議，當(dāng)?shù)厣倘艘膊粷M中國廉價商品進(jìn)入該國。2010年，科藍(lán)煤礦發(fā)生工人騷亂事件，中國經(jīng)理為自保開槍，打傷數(shù)名當(dāng)?shù)毓と?。贊比亞政府隨即逮捕了兩名中國經(jīng)理，但隨后釋放，反對派批評時任總統(tǒng)魯皮亞-班達(dá)的對華政策過于懦弱。2011年總統(tǒng)競選中，反對派領(lǐng)導(dǎo)人麥克-薩塔對中國投資提出尖銳批評，但競選成功后，薩塔的對華論調(diào)趨于緩和，就任后改口稱中國是贊比亞的“全天候朋友”，他領(lǐng)導(dǎo)的愛國陣線政府也在盡量避免惡化同中國的關(guān)系。
法國能源網(wǎng)21日稱，屢屢惹禍并被收回經(jīng)營權(quán)的科藍(lán)煤礦所屬公司并非中國企業(yè)，而是由長期旅居贊比亞的中國僑民出資，在當(dāng)?shù)刈缘墓?，和另一些中國國企，或本土前來投資的私企與當(dāng)?shù)匕l(fā)生的勞資糾紛有區(qū)別，這件事本身不會影響中國在當(dāng)?shù)氐耐顿Y和經(jīng)營，也不會影響中國和贊比亞快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的大局。
【環(huán)球時報記者 苑基榮 倪濤 陶短房】
