2013-07-28 09:17:00 來源:南方都市報(bào)
網(wǎng)友評(píng)論0條 查看全文（共1頁)
南都訊 7月25日，青海省第十二屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議決定任命辛國(guó)斌為青海省副省長(zhǎng)。2010年，47歲的辛國(guó)斌由工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局下派到青海，出任海西州委副書記。他是首批交流到地方任職的干部中至少第12位升為副部級(jí)的。2010年8月，中組部首次從中央選派司局級(jí)官員交流到地方任實(shí)職。如今，來自54個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委的66名干部在地方工作已近三年，未晉升為副部級(jí)的其余干部也各有重用。
至少12人升至副部級(jí)
據(jù)南都記者不完全統(tǒng)計(jì)，在66名被派到地方交流任職的中央干部中，至少有12人已升至副部級(jí)，其中包括黨政官員10人，以及兩名高校“一把手”。
在宣布辛國(guó)斌任命前數(shù)日，曾被下派山西任職的原晉中市市長(zhǎng)吳清海升任國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)。2010年11月，吳清海由國(guó)家質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司司長(zhǎng)改任太原市委副書記，先后轉(zhuǎn)任晉中市委副書記、代市長(zhǎng)、市長(zhǎng)。
與吳清海有著類似升遷路徑，先后從地方調(diào)回中央原部門任職，升至副部級(jí)的，還有4名交流任職的干部。其中包括現(xiàn)任外交部長(zhǎng)助理鄭澤光，國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)劉俊臣，國(guó)家民委副主任、黨組成員陳改戶，還有調(diào)回中央任國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)后再次履新的官員滕佳材今年4月，滕佳才改任國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)。
留任地方的官員中，除辛國(guó)斌外，還有6人升至副部級(jí)。其中，2010年底時(shí)任吉林松原市委副書記的王常松，現(xiàn)任吉林省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)；原海南海口市委副書記、副市長(zhǎng)冀文林當(dāng)選海南省副省長(zhǎng)；原貴州貴陽市委副書記喻紅秋(女)，升任貴州省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)；原陜西省公安廳副廳長(zhǎng)杜航偉，調(diào)任陜西省省長(zhǎng)助理、公安廳長(zhǎng)。梁桂調(diào)任西北農(nóng)林科技大學(xué)黨委書記；韓進(jìn)調(diào)任武漢大學(xué)黨委書記。
此外，獲升遷干部的專業(yè)背景和工作經(jīng)歷引人關(guān)注。新任吉林高院院長(zhǎng)王常松在主政松原前是審計(jì)署法規(guī)司司長(zhǎng)，擁有北京大學(xué)法學(xué)碩士學(xué)位。武漢大學(xué)黨委書記韓進(jìn)赴湖北之前是教育部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)，而西北農(nóng)林科大黨委書記梁桂曾有6年的科技部工作經(jīng)歷。
近半數(shù)擔(dān)任地方黨政“一把手”
南都記者據(jù)公開資料搜集整理了首批交流任職干部的任用情況，發(fā)現(xiàn)其中八成到地方工作的干部職位較最初調(diào)任時(shí)已發(fā)生變化。先后在兩個(gè)以上地方崗位任職豐富了他們的仕途經(jīng)歷。
66名交流干部中，仍在地方任職的占絕大多數(shù)，其中擔(dān)任地方黨政“一把手”的有近30人。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，交流干部在地級(jí)市(地區(qū)、自治州)擔(dān)任市(地、州)委書記的有9人，以省會(huì)城市市委常委身份兼任下轄區(qū)縣黨委書記的有5人，還有2人在直轄市所轄區(qū)縣任黨委書記。有9人在地級(jí)市擔(dān)任市長(zhǎng)，另有2人擔(dān)任直轄市轄區(qū)的區(qū)長(zhǎng)。
地市級(jí)黨政主官在交流干部群體中相對(duì)穩(wěn)定。在前述27人中，有10人2011年以來基本沒有職位調(diào)動(dòng)，其中多是地級(jí)市市長(zhǎng)。
7月24日，原上海虹口區(qū)區(qū)長(zhǎng)吳清升任虹口區(qū)委書記，使交流干部由市(區(qū))長(zhǎng)升任市(區(qū))委書記的增至4人。曾任市(地)委專職副書記的交流干部，則有5人已升任市(地)委書記。
“空降”之初在省會(huì)城市擔(dān)任市委副書記的交流干部，相當(dāng)一部分調(diào)往省內(nèi)地級(jí)市(自治州)，任市(州)委書記或市(州)長(zhǎng)。如原武漢市委副書記馬旭明轉(zhuǎn)任宜昌市市長(zhǎng)，原蘭州市委副書記魏建榮轉(zhuǎn)任甘南州委書記，原銀川市委副書記彭友東轉(zhuǎn)任石嘴山市委書記等。
除地方黨政“一把手”外，交流干部目前多擔(dān)任地級(jí)市市委專職副書記或地級(jí)市常務(wù)副市長(zhǎng)，黃建發(fā)、臧杰斌則分別擔(dān)任副省級(jí)城市成都和廈門的市委常委兼秘書長(zhǎng)。擔(dān)任地方政府組成部門負(fù)責(zé)人的交流干部較少，僅有6人，且其中4人自“空降”以來沒有過職位調(diào)動(dòng)。交流干部在地級(jí)市黨政主官和“廳官”之間交流任職少，僅有原遼寧科技廳廳長(zhǎng)吳忠瓊轉(zhuǎn)任鞍山市市長(zhǎng)、原湘潭市市長(zhǎng)史耀斌轉(zhuǎn)任湖南省財(cái)政廳廳長(zhǎng)兩例。
中西部地區(qū)任職者受重視
記者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)任的27位地方黨政主官的交流干部，在中西部和東北地區(qū)的有18人，占2/3。而在升至副部級(jí)的12人中，曾“空降”到中西部和東北地區(qū)的有9人，占3/4。陜西省更是交流干部的福地，2010年底到陜赴任的三名“京官”已悉數(shù)升至副部級(jí)。
在中央的工作經(jīng)歷也成為調(diào)整“空降干部”在地方任職時(shí)的重要依據(jù)。從沈陽市副市長(zhǎng)轉(zhuǎn)任沈陽市委常委、組織部部長(zhǎng)的吳漢圣，“空降”前任中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委組織部部長(zhǎng)。從南寧市委常委轉(zhuǎn)任濱海城市北海常務(wù)副市長(zhǎng)的林山青，分管北海市的海洋工作，并聯(lián)系國(guó)家海洋局、中國(guó)海監(jiān)駐北海相關(guān)機(jī)構(gòu)，而他在赴廣西任職前擔(dān)任的是國(guó)家海洋局預(yù)報(bào)減災(zāi)司司長(zhǎng)。
有十多名“空降干部”在少數(shù)民族地區(qū)工作。其中安排在西藏和青海、甘肅兩省藏區(qū)的有4人。2010年任拉薩市委常委、副市長(zhǎng)的陳宗榮于2012年7月調(diào)任西藏自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)，基于其處理宗教事務(wù)的專長(zhǎng)，畢業(yè)于北京大學(xué)宗教學(xué)專業(yè)的他，此前曾長(zhǎng)期在國(guó)家宗教事務(wù)局工作。而先后在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委和工信部工作的“經(jīng)濟(jì)干部”辛國(guó)斌，到青海后很快從海西州委副書記升任海西州委書記，上級(jí)主官冀望其以經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)助力柴達(dá)木盆地開發(fā)。從蘭州市委副書記轉(zhuǎn)任甘南州委書記的魏建榮，具有刑偵專業(yè)背景，在公安部和中央政法委任職多年，由他坐鎮(zhèn)甘南，是為服務(wù)藏區(qū)維穩(wěn)大局。
交流干部中最年輕的是1969年出生的萬超岐，他的職務(wù)從2011年初到現(xiàn)在沒有變化。萬超岐從共青團(tuán)中央常委、組織部部長(zhǎng)任上調(diào)往藏北高原阿里地區(qū)，出任地委書記。
鏈接
央地干部交流任職
中央組織部按照中央要求，著眼于戰(zhàn)略性培養(yǎng)年輕干部，改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，于2010年6月至12月集中組織了中央和國(guó)家機(jī)關(guān)與省區(qū)市中青年干部的雙向交流任職。首批來自54個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委的66名中青年干部被選派到地方交流任職。與此同時(shí)，全國(guó)各地也有63名廳局級(jí)干部到中央和國(guó)家機(jī)關(guān)任職。一次選派如此之多的中青年干部開展雙向交流任職，這是改革開放以來規(guī)模最大的一次，前所未有。
2011年，中央再次選派49名干部到地方參加交流任職。
2012年，第三批72名干部參加雙向交流任職，其中有24位中央單位干部交流到中西部地區(qū)工作。
