鄭州黃河公路大橋終止收費 河南省多部門答記者問
人民網(wǎng)鄭州10月7日專電10月7日上午，河南省收費公路專項清理工作領導小組在鄭州召開新聞發(fā)布會，宣布從10月8日零時起，鄭州黃河公路大橋?qū)⒔K止收取通行費。
新聞發(fā)布會上，河南省發(fā)改委、財政廳、交通廳、監(jiān)察廳等多部門相關負責人回答了記者提問。
鄭州黃河公路大橋究竟是否超期違規(guī)？
發(fā)改委副主任王紅回答：1986年10月至 2000年8月期間，鄭州黃河大橋為收費還貸公路；2000年8月至今，大橋收費經(jīng)批準，轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費公路，由中原高速公路股份有限公司負責經(jīng)營管理。在大橋收費還貸期間實行“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策，對解決河南沿黃河兩岸交通阻塞問題發(fā)揮了巨大支撐作用，這一政策2004年被國務院條例正式明確。鄭州大橋在大橋轉(zhuǎn)為經(jīng)營性公路作為上市公司發(fā)起資產(chǎn)，得到了交通部的許可，在上市過程中，省政府、交通部都向中國證券會出具了推薦函，并通過了工商部門、證監(jiān)會的審查。因此大橋收費還貸期間“統(tǒng)貸統(tǒng)還”、作為上市公司發(fā)起資產(chǎn)在當時都是被認可的合法行為。隨著收費政策的不斷完善，按照本次國家五部委收費公路專項清理的要求，對條例出臺以前審批的收費年限超過條例規(guī)定最長年限的收費項目進行清理的要求，依法依規(guī)，終止大橋收費?；卮鹜戤?，謝謝。
提前收回權(quán)限，如何維護股民利益？
財政廳副廳長趙慶業(yè)回答：本次收費公路專項清理的總體要求是“政府負責，部門實施、依法清理、標本兼治、全面規(guī)范”，對于黃河大橋收費權(quán)益的處置，也應該堅持依法依規(guī)的原則，既要保障老百姓的切身利益，又要處理好廣大股民的實際權(quán)益，因此，下一步還要安排相關審計部門鎖定財務損益、轉(zhuǎn)讓價格和提前收回年限等確認回購價格，以確定回購和補償金額，依法經(jīng)營資產(chǎn)處置，回答完畢，謝謝。
附近是否會新建大橋，重新收費？
交通運輸廳廳長孫廷喜回答：按照《交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《河南省公路水路交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確了形成以高速公路為主的收費公路體系和以普通公路為主的非收費公路體系的發(fā)展方向，河南省人民政府也于今年4月6日下發(fā)了《河南省人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)省交通運輸廳等部門關于加快推進普通干線經(jīng)營性收費公路回歸公益工作指導意見的通知》，也作了進一步明確。因此，推進普通干線經(jīng)營性收費公路轉(zhuǎn)為非收費公路，省政府的態(tài)度是明確的，不會新建收費大橋。回答完畢，謝謝。
涉及人員如何安置？
交通運輸廳副廳長李和平回答：關于大橋人員的安置問題，我們在制定方案時，給以了充分考慮，按照以人為本、實事求是的指導思想，妥善安排好大橋職工，也是這次終止收費工作的一個重點，計劃停止收費后，一個月內(nèi)組織相關收費人員學習培訓，兩個月內(nèi)安置到位，擬安排在省交通集團、還貸中心所轄的鄭州市內(nèi)收費站?；卮鹜戤?，謝謝。
免費后車流量增加，如何實現(xiàn)高效治理超限超載？
交通運輸廳公路管理局局長蔣曉明回答：為了加強大橋今后的日常管理工作，省交通運輸廳已經(jīng)明確今后大橋的管理，由公路局負責，為做到有效銜接，我們與中原高速公路股份有限公司提前進行了工作對接，就大橋的監(jiān)測、養(yǎng)護和日常管理答成一致意見，采取并行管理一個月的辦法，路政、養(yǎng)護等相關管理人員和技術(shù)人員一帶一的方法，促使管理人員盡快熟悉崗位職責和管理業(yè)務，確保大橋管理正?；?。在治理超限超載方面，我們已及時召開鄭州、新鄉(xiāng)等市公路管理機構(gòu)專題會議，進行了統(tǒng)一部署，加強了對超限超載車輛的有效治理，實行卸貨和勸返等多種方式，確保大橋安全、暢通。
車流量激增，如何科學保障通行安全？
公安廳交警總隊副總隊長呂光輝回答：作為公安交警部門，要及時協(xié)助做好大橋的分流和保障安全工作，依據(jù)交通部門提供的檢測結(jié)果和大橋車流量實際情況，合理確定分流和限行的措施和辦法，確保大橋暢通，行車安全。回答完畢，謝謝。
鄭州黃河大橋?qū)ｍ検召M清理工作歷時一年多，社會各界廣泛關注，省政府如何評價？
省政府副秘書長胡五岳回答：按照國家收費公路工作專項清理的要求，分四個階段進行，第一階段是摸底調(diào)查，第二是自查自糾，第三是檢查復合階段，第四是總結(jié)完善階段。我省高度重視收費公路專項清理工作，迅速成立了以張大衛(wèi)副省長為組長的收費公路專項清理領導小組，交通運輸、發(fā)改、財政、監(jiān)察、糾風等部門為成員單位，按照國家規(guī)定的步驟和時間節(jié)點，圓滿完成了各項任務。關于鄭州黃河大橋的權(quán)益處置問題，由于政策性強、涉及上市公司、收費公路等多項法律法規(guī)，情況較為復雜，我省也多次向國家五部委進行了專題匯報，經(jīng)國家五部委專題研究，于2012年下發(fā)了《關于深入推進收費公路專項清理工作的通知》，進一步明確了相關政策，對我省完善終止大橋收費的方案也起到了積極的促進作用，因此這次終止黃河大橋收費既是我省收費公路專項清理的一項重要成果，也是不斷完善收費公路政策、規(guī)范收費公路管理的突破?；卮鹜戤叄x謝。
河南省收費公路目前清理效果如何？下一步有何打算？
監(jiān)察廳副廳長孫運峰回答：一是降低了部分收費公路路段的收費標準。鄭州繞城高速公路實行對鄭州籍小轎車實行免費通行的政策，惠及百姓，有效減少了鄭州市區(qū)的擁堵，得到了國家五部委的充分肯定，同時也得到了鄭州市民的熱烈擁護；二是加快推進了我省普通干線經(jīng)營性收費公路回歸公益工作。鄭州黃河公路大橋終止收費后，我省已有五條普通經(jīng)營性干線公路回歸了公益，不再收取車輛通行費，有效降低了物流成本，促進了當?shù)睾腿〉纳鐣?jīng)濟發(fā)展。下一步，按照省政府“兩個體系建設”的要求，還要全力推進普通干線經(jīng)營性收費公路回歸公益工作，給老百姓提供更多更好的免費公路。回答完畢，謝謝。
（記者王浩）
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