央行:加強(qiáng)評級監(jiān)管防止利益沖突
中國人民銀行副行長潘功勝日前表示,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信用評級機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,充分發(fā)揮信用評級在防范信用風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)信用秩序、降低社會信息成本和引導(dǎo)社會資源合理流動等方面的作用。
在近日舉行的 “中國信用評級行業(yè)二十年回顧與展望國際研討會”上,潘功勝指出,經(jīng)過長期的探索和實(shí)踐,我國信用評級行業(yè)的評級技術(shù)不斷提高,經(jīng)營規(guī)模和盈利能力迅速增長,評級機(jī)構(gòu)的整體實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。
據(jù)透露,到2012年6月底,納入央行信用評級統(tǒng)計(jì)的法人機(jī)構(gòu)共78家,專業(yè)評級人員2400多人。2005年到2011年,評級機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入年均增長28%;去年全年評級機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入11.6億元,同比增長43%。目前,信用評級產(chǎn)品涉及借款企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小貸公司主體評級和債券評級等十余個(gè)品種。
“要避免評級的利益沖突。”潘功勝強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步完善評級機(jī)構(gòu)的行為準(zhǔn)則和問責(zé)制度,評級機(jī)構(gòu)存在的收費(fèi)模式、利益沖突、內(nèi)部控制、透明度等問題,必須從制度和規(guī)則上予以解決。
對此,他建議加強(qiáng)對信用評級機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,督促評級機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部治理、增強(qiáng)透明度、防止利益沖突;同時(shí),監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)培育市場,完善制度,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
潘功勝并稱,要支持和鼓勵國內(nèi)評級機(jī)構(gòu)的發(fā)展,吸收國際評級技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)外部競爭能力;評級機(jī)構(gòu)要練好內(nèi)功,提高自己的技術(shù)水平和管理水平,遵守市場規(guī)則和市場紀(jì)律。(董云峰)
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