暫避“墜崖”不足喜 美財(cái)政鬧劇不消停
最后時(shí)刻,美國還是有驚無險(xiǎn)跨越財(cái)政懸崖,但“財(cái)政鬧劇”仍將繼續(xù)上演。
經(jīng)過數(shù)周的討價(jià)還價(jià),美國國會(huì)參眾兩院于當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月1日分別通過了解決財(cái)政懸崖的議案,這意味著在錯(cuò)過財(cái)政懸崖大限23個(gè)小時(shí)之后,美國國會(huì)終于完成了部分解決財(cái)政懸崖的立法,金融市場(chǎng)也一片歡騰。不過,在后財(cái)政懸崖時(shí)代,人們還來不及感到慶幸,有關(guān)美國債務(wù)上限談判的爭斗又即將上演。
過程一波三折
美國白宮與國會(huì)參議院共和黨高層在2012年12月31日晚間達(dá)成解決財(cái)政懸崖的妥協(xié)議案,該議案在當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月1日凌晨在參議院投票獲得通過。該議案主要內(nèi)容包括從2013年開始,美國將調(diào)高年收入45萬美元以上富裕家庭的個(gè)稅稅率,占總?cè)丝诒壤?%的全美最富有人群面臨增稅,失業(yè)救濟(jì)金政策在2013年延長一年,把將在今年年初啟動(dòng)的約1100億美元政府開支削減計(jì)劃延后兩月再執(zhí)行等。
就在投資者感到振奮之時(shí),“麻煩”卻接踵而來,國會(huì)眾議院共和黨人在參議院通過的議案面前顯得猶豫不決。美國國會(huì)眾議院共和黨領(lǐng)袖坎特表示,他不支持參議院通過的財(cái)政懸崖議案,眾議院領(lǐng)導(dǎo)人正在尋找更好的解決辦法,但尚未作出任何決定。
因此,美國事實(shí)上在1月1日暫時(shí)墜入了財(cái)政懸崖。不過,在墜入財(cái)政懸崖23小時(shí)后,美國又重新爬了上來。到了當(dāng)?shù)貢r(shí)間1日深夜,美國國會(huì)眾議院最終決定對(duì)不作修改的參議院議案版本進(jìn)行投票,最終以257票支持、167票反對(duì)的投票結(jié)果獲得通過,美國總統(tǒng)奧巴馬隨后也簽署了這項(xiàng)議案,意味著美國將暫時(shí)化解財(cái)政懸崖對(duì)短期經(jīng)濟(jì)增長的威脅。美國國會(huì)參眾兩院分別通過解決財(cái)政懸崖的議案,在一定程度上消除了投資者的擔(dān)憂情緒,加之美國制造業(yè)數(shù)據(jù)也增添了市場(chǎng)樂觀情緒,美國股市三大股指2日大幅上漲,并創(chuàng)下2009年以來美股在年度首個(gè)交易日的最大漲幅,亞歐股市也同樣漲聲一片。而昨日亞歐股市漲跌互現(xiàn),韓國股市下跌0.58%。
麻煩依舊
至此,奧巴馬總算可以繼續(xù)享受他的新年假期了。然而,在最后時(shí)刻湊成的協(xié)議并不能從根本上彌合美國兩黨分歧,遺留的問題也不少,金融市場(chǎng)的狂歡能否持續(xù)還有待驗(yàn)證。
值得注意的是,關(guān)于減少財(cái)政開支的問題,美國國會(huì)參眾兩院通過的議案仍然在用“拖”字訣,把期限延長了兩個(gè)月。但“拖”并不能解決問題,因此在議案獲得通過之后,美國只是離懸崖遠(yuǎn)了一步,并沒有完全脫離危險(xiǎn)地帶。
奧巴馬也表示,財(cái)政懸崖協(xié)議只是解決美國經(jīng)濟(jì)問題的其中一步,之后會(huì)有更多的談判。他還希望在未來減少財(cái)政開支的談判中兩黨不要再上演這樣驚心動(dòng)魄的政治戲碼,抓緊時(shí)間解決問題。
美國聯(lián)邦政府的舉債額度于2012年12月31日達(dá)到16.4萬億美元的法定上限,美國財(cái)政部采取的“拆東墻、補(bǔ)西墻”的臨時(shí)性應(yīng)對(duì)措施可勉強(qiáng)維持政府運(yùn)營約兩個(gè)月。而在兩個(gè)月之后,減少財(cái)政赤字和提高債務(wù)上限問題必然糾纏在一起,美國兩黨還將展開談判。
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