保險業(yè)信用體系建設(shè)正在升級。8月30日，保監(jiān)會聯(lián)合國家發(fā)改委、中國人民銀行等31個部門聯(lián)合簽署《關(guān)于對保險領(lǐng)域違法失信相關(guān)責(zé)任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》）。保監(jiān)會副主席梁濤指出， 將以28項措施聯(lián)合懲戒保險領(lǐng)域失信行為，建立“一處失信，處處受限”的信用格局，讓失信者寸步難行。

　　據(jù)了解，保監(jiān)會此次發(fā)布的《備忘錄》聯(lián)合懲戒對象是指保險監(jiān)管部門依法認定的存在嚴重違法失信行為的各類保險機構(gòu)、保險從業(yè)人員以及與保險市場活動相關(guān)的其他機構(gòu)和人。具體來看，《備忘錄》內(nèi)容涵蓋保險領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對象、懲戒措施、懲戒方式、信息共享、信息管理5個方面，核心是限制聯(lián)合懲戒對象市場準入、任職資格、加強監(jiān)管、部分消費行為、享受優(yōu)惠政策、評優(yōu)表彰等六大類28項聯(lián)合懲戒措施。

　　據(jù)保監(jiān)會消保局副局長羅青介紹，在限制聯(lián)合懲戒對象市場準入方面，將限制設(shè)立證券、保險、商業(yè)銀行等機構(gòu)，限制參加政府采購活動，限制取得認證機構(gòu)資質(zhì)。懲戒對象任職資格也會受到聯(lián)合限制。

　　例如，限制擔(dān)任金融保險機構(gòu)董事、監(jiān)事和高級管理人員，限制擔(dān)任國有企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事，限制登記為事業(yè)單位法定代表人。此外，懲戒對象還將在部分消費行為、享受優(yōu)惠政策等方面受限。羅青介紹，將對當(dāng)事人加強日常監(jiān)管檢查，其違法失信行為作為股票發(fā)行審核、金融機構(gòu)融資授信參考；對人民法院納入失信被執(zhí)行人名單的，依法限制其房產(chǎn)、交通工具等方面的消費；限制其申請政府補貼性資金和社會保障資金支持，失信信息作為其享受優(yōu)惠性政策的參考；限制其參與評先、評優(yōu)或取得各類榮譽稱號，已獲得相關(guān)榮譽稱號的予以撤銷等。

　　《備忘錄》明確，保監(jiān)會通過全國信用信息共享平臺，向簽署備忘錄的其他部門和單位提供保險領(lǐng)域違法失信當(dāng)事人信息并按照有關(guān)規(guī)定動態(tài)更新。其他部門和單位將其作為依法履職的重要參考，按照本備忘錄約定內(nèi)容，依法依規(guī)對保險領(lǐng)域違法失信當(dāng)事人實施聯(lián)合懲戒，逐步建立懲戒效果定期通報機制，有條件的部門定期將聯(lián)合懲戒實施情況通過全國信用信息共享平臺反饋至國家發(fā)改委和保監(jiān)會。

　　不過，保險領(lǐng)域違法失信行為也有時間期限，主動糾正違法失信行為也可不再接受聯(lián)合懲戒。在共享信息的持續(xù)管理方面，《備忘錄》顯示，保監(jiān)會在向各單位提供保險領(lǐng)域違法失信當(dāng)事人的違法失信信息時，應(yīng)注明決定做出的日期及效力期限。超過效力期限的，不再實施聯(lián)合懲戒。另外，保險領(lǐng)域違法失信當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)主動糾正違法失信行為，消除不良影響的，可根據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定不再對其實施聯(lián)合懲戒。

　　據(jù)了解，今年以來，保監(jiān)會下大力氣打擊銷售誤導(dǎo)、理賠難等系列活動，保險市場秩序得到明顯改觀，但是保險行業(yè)不誠信現(xiàn)象仍時有發(fā)生。梁濤表示，保險業(yè)信用信息系統(tǒng)的建設(shè)將有利于幫助保險公司誠信經(jīng)營，切實改進保險服務(wù)，幫助保險公司轉(zhuǎn)型升級。保險公司要扎實推進保險領(lǐng)域違法失信相關(guān)責(zé)任主體實施聯(lián)合懲戒，明確責(zé)任分工，加強溝通協(xié)調(diào)，加強信用信息互聯(lián)互通，確保聯(lián)合懲戒措施落地生根。