鐵道部：保持鐵路建設(shè)加快推進態(tài)勢
鐵道部部長盛光祖在2012年12月31日召開的新年電視電話會議上表示,2013年將保持鐵路建設(shè)加快推進態(tài)勢。業(yè)內(nèi)人士認為,這預(yù)示著鐵路投資將穩(wěn)定增長。
盛光祖指出,2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是深入推進鐵路科學(xué)發(fā)展的重要一年。
盛光祖強調(diào),當(dāng)前要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌安排,抓好落實,確保各項工作開好頭、起好步。其一是,確保運輸安全穩(wěn)定;其二是強化節(jié)日運輸服務(wù)保障;其三是全面做好2013年春運準(zhǔn)備工作;其四是保持鐵路建設(shè)加快推進態(tài)勢。
“要圍繞完成全年目標(biāo)任務(wù),做好推進鐵路建設(shè)尤其是在建工程的銜接工作。加強對施工企業(yè)的督導(dǎo)檢查?！笔⒐庾嬲f。
實際上,對于鐵路投資,2012年經(jīng)歷了“先低后高”的大逆轉(zhuǎn)。
根據(jù)鐵道部最新公布的數(shù)據(jù),2012年前11月累計完成鐵路固定資產(chǎn)投資5069.69億元,同比增長3.1%,迎來久違的鐵路固定投資正增長。其中,2012年前11月鐵路基本建設(shè)投資完成投資4319.32億元,同比增長9%。
按照鐵道部最新公布的2012年全國鐵路固定資產(chǎn)投資計劃總規(guī)模6300億元、全年基本建設(shè)投資為5160億元計算,要完成全年投資計劃,2012年最后一個月鐵路投資必須完成1200億元以上,其中基本建設(shè)投資840億元,車輛購置及設(shè)備更新改造接近400億元。
對于上述目標(biāo),分析人士已經(jīng)由悲觀轉(zhuǎn)向樂觀,預(yù)計2012年全年鐵路完成固定資產(chǎn)投資計劃的可能性較大。
鐵道部提出,為確保規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn),將著重采取多方面措施,包括深化鐵路投融資體制改革,積極創(chuàng)新融資模式,進一步開放鐵路投資領(lǐng)域,鼓勵和引導(dǎo)社會資本特別是民間資本投資鐵路;積極爭取國家有關(guān)支持政策,加快推動建立鐵路發(fā)展基金,加大中央預(yù)算內(nèi)資金的投入,保持鐵路債券發(fā)行力度,抓緊建立公益性線路和運輸財政補貼機制、鐵路貨運價格的定期調(diào)整機制,從制度和政策上解決鐵路發(fā)展難題等。
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