12月1日,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治、P2P網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式下發(fā)《關(guān)于規(guī)范整頓“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)的通知》(下稱《通知》),明確統(tǒng)籌監(jiān)管,開展對網(wǎng)絡(luò)小額貸款清理整頓工作。
《通知》稱,小額貸款公司監(jiān)管部門暫停新批設(shè)網(wǎng)絡(luò)(互聯(lián)網(wǎng))小額貸款公司;暫停新增批小額貸款公司跨省(區(qū)、市)開展小額貸款業(yè)務(wù)。已經(jīng)批準(zhǔn)籌建的,暫停批準(zhǔn)開業(yè)。小額貸款公司的批設(shè)部門應(yīng)符合國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定。對于不符合相關(guān)規(guī)定的已批設(shè)機(jī)構(gòu),要重新核查業(yè)務(wù)資質(zhì)。
《通知》并稱,暫停發(fā)放無特定場景依托、無指定用途的網(wǎng)絡(luò)小額貸款,逐步壓縮存量業(yè)務(wù),限期完成整改。未依法取得經(jīng)營放貸業(yè)務(wù)資質(zhì),任何組織和個人不得經(jīng)營放貸業(yè)務(wù)。
近期,具有無場景依托、無指定用途、無客戶群體限定、無抵押等特征的“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)快速發(fā)展,在滿足部分群體正常消費信貸需求方面發(fā)揮了一定作用,但過度借貸、重復(fù)授信、不當(dāng)催收、畸高利率、侵犯個人隱私等問題十分突出,存在著較大的金融風(fēng)險和社會風(fēng)險隱患。
于此同時,銀監(jiān)會普惠金融部副主任馮燕在當(dāng)天召開的銀監(jiān)會近期重點工作通報會上明確表示,為了防范金融風(fēng)險,保障消費者權(quán)益,下一步將現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)納入本次互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治范疇。監(jiān)管部門將按照疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則,多管齊下、綜合治理。具體的整頓工作主要堅持以下七項原則:
一是要求發(fā)放貸款主體必須持有放貸業(yè)務(wù)的相關(guān)牌照,對于沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的從事非法放貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和取締;
二是各類機(jī)構(gòu)對以利率和各種費用的形式對借款人收取的綜合資金成本,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行最高法院關(guān)于民間借貸的利率規(guī)定,禁止發(fā)放違反有關(guān)利率規(guī)定的貸款;
三是各類機(jī)構(gòu)或委托的第三方機(jī)構(gòu)不得通過暴力、恐嚇、侮辱、誹謗、騷擾等方式催收貸款;
四是各地小貸公司監(jiān)管部門不得新批設(shè)網(wǎng)絡(luò)小貸公司,不得新增批小額貸款公司跨省開展小額貸款業(yè)務(wù);
五是各類機(jī)構(gòu)要遵守了解你的客戶原則,充分保護(hù)金融消費者權(quán)益,不得以任何方式誘導(dǎo)借款人過度舉債;
六是各類機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持審慎經(jīng)營原則,全面考慮信用記錄的缺失、共債、欺詐等因素的影響,加強(qiáng)風(fēng)險防控,不得多頭借貸、重復(fù)授信、以貸養(yǎng)貸;
七是要求各類機(jī)構(gòu)要對客戶信息進(jìn)行保護(hù),不得濫用客戶隱私信息,不得非法買賣或泄露客戶個人信息。
央行28日開展了2500億元逆回購操作,其中7天期1300億元,14天期1100億元,63天期100億元,等量對沖當(dāng)日2500億元的逆回購到期回籠量。
23日,央行進(jìn)行1400億元7天、1200億元14天和100億元63天逆回購操作,當(dāng)日1700億元逆回購到期,全天凈投放1000億元。
11月17日中國人民銀行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、外匯局等部門起草了《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(下稱“指導(dǎo)意見”),正式向社會公開征求意見。
央行16日公告稱,為對沖稅期高峰、政府債券發(fā)行繳款、央行MLF和逆回購到期等因素的影響,維護(hù)銀行體系流動性基本穩(wěn)定,央行開展了3300億元逆回購操作。
對于外資機(jī)構(gòu)從事非銀行支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù),監(jiān)管部門正在推動《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》修訂,明確外商投資非銀行支付機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入事宜。
為對沖稅期高峰、政府債券發(fā)行繳款、金融機(jī)構(gòu)繳納法定存款準(zhǔn)備金和央行逆回購到期等因素影響,維護(hù)銀行體系流動性基本穩(wěn)定,央行15日開展3300億元逆回購操作。
9日央行公開市場操作維持均衡。11月9日,央行開展400億元逆回購操作,其中7天、14天和63天品種分別為200億元、100億元和100億元,完全對沖當(dāng)日總到期量。
央行6日公告稱,受目前銀行體系流動性總量處于較高水平,可吸收央行逆回購到期等因素的影響,周一不開展公開市場操作。當(dāng)日有1600億元逆回購到期,自此全天凈回籠1600億元。
央行2日公告稱,上月末財政集中支出推動銀行體系流動性總量處于較高水平,可吸收央行逆回購到期等因素的影響,周四不開展公開市場操作。
10月30日,央行開展1500億元逆回購操作,其中7天、14天和63天品種分別投放700億元、300億元和500億元,中標(biāo)利率分別持平于2.45%、2.60%和2.90%。
據(jù)央行最新發(fā)布的2017年三季度金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計報告顯示,9月末,人民幣房地產(chǎn)貸款余額31.1萬億元,增速繼續(xù)回落,個人住房貸款余額21.1萬億元,同比增長26.2%。
中國人民銀行19日發(fā)布《2017年8月份金融市場運行情況》。數(shù)據(jù)顯示,8月,貨幣市場成交共計64.9萬億元,同比下降12.3%,環(huán)比增長9.0%。
繼周一開展3000億元逆回購之后,市場繼續(xù)保持大額“放水”態(tài)勢。央行19日進(jìn)行1300億元7天、200億元28天期逆回購操作,當(dāng)日無逆回購到期,單日凈投放1500億元。
央行18日進(jìn)行2800億7天、200億28天期逆回購操作,逆回購規(guī)模創(chuàng)近兩個月新高。
央行行長助理劉國強(qiáng)今天在2017年第六屆金融街論壇上表示,金融服務(wù)的對象必須符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,對僵尸企業(yè)必須減下來,對隱性地方政府債務(wù)必須減下來,對房地產(chǎn)炒作必須減下來。
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