首次中標(biāo)的權(quán)益類組合已啟動(dòng)了入市的準(zhǔn)備工作。而就在上周,社?;鹩謫?dòng)了第二次養(yǎng)老金管理組合招標(biāo)工作。
“養(yǎng)老金入市的效率很高。從去年12月明確21家受托管理人之后,今年1月初,社?;鸨阒诌M(jìn)行了第一次組合招標(biāo)工作。從評(píng)標(biāo)之后到公布中標(biāo)賬戶,一兩周之內(nèi)便打款、開(kāi)戶?,F(xiàn)在,首次中標(biāo)的權(quán)益類組合已啟動(dòng)了入市的準(zhǔn)備工作?!?月21日,一家首批基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金證券投資管理機(jī)構(gòu)人士告訴記者?!熬驮谏现?,社?;鹩謫?dòng)了第二次養(yǎng)老金管理組合招標(biāo)工作,我們也參加了投標(biāo)?!?/p>
該人士坦言,“說(shuō)實(shí)話,我們只是這盤大棋中的一個(gè)‘棋子’,但并不知道上面究竟還有哪些‘棋子’。各類組合到底有哪些招標(biāo)機(jī)構(gòu),大家事先都不會(huì)知道全部信息?!?/p>
當(dāng)天,另一家機(jī)構(gòu)人士確認(rèn)稱,“我們固收類組合和權(quán)益類組合已開(kāi)好戶了,資金劃撥也已到位,不過(guò)目前暫時(shí)沒(méi)有買入?!?/p>
記者在采訪中獲悉,養(yǎng)老金組合管理招標(biāo)是按照權(quán)益、債券、現(xiàn)金、量化四大方向?qū)ο嚓P(guān)入圍機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議,審核其產(chǎn)品管理資格。其中,權(quán)益類又分為價(jià)值型和指數(shù)型兩類組合。不過(guò),中標(biāo)后針對(duì)各類機(jī)構(gòu)按不同組合分不同時(shí)間、分類打款,各家受托管理機(jī)構(gòu)情況都不一樣。
其中,現(xiàn)金管理類組合打款、入市是最快的,主要是現(xiàn)金管理類涉及貨幣基金,不像權(quán)益類組合,流動(dòng)性很強(qiáng)。當(dāng)天,一家養(yǎng)老金管理人機(jī)構(gòu)人士也告訴記者,“我們首批只中了現(xiàn)金管理類組合,從成立到運(yùn)作都非??臁5渌M合則沒(méi)有中標(biāo)。”
權(quán)益類組合或需A檔評(píng)級(jí)
上述機(jī)構(gòu)人士也強(qiáng)調(diào),在上述四類組合競(jìng)標(biāo)中,權(quán)益類組合中標(biāo)門檻是最高的?!皬氖状沃袠?biāo)結(jié)果來(lái)看,只有去年評(píng)級(jí)靠前的社保組合管理人才有資格去參加競(jìng)標(biāo)。也就是說(shuō),在那些基本面考評(píng)結(jié)果為A檔的管理人中挑選?!?/p>
據(jù)介紹,根據(jù)全國(guó)社保基金理事會(huì)境內(nèi)委托投資考核流程,單項(xiàng)考評(píng)包括基本面、投資組合績(jī)效、投資經(jīng)理、組合合規(guī)及投資風(fēng)險(xiǎn)考評(píng)等四項(xiàng)內(nèi)容,在單項(xiàng)考評(píng)結(jié)果上得出每個(gè)組合的綜合考評(píng)結(jié)果,結(jié)果共分為A、B、C、D四檔。其中,A檔為優(yōu)良。
在2016年度境內(nèi)委托投資管理人考評(píng)中,綜合考評(píng)結(jié)果為A檔的委托組合共有13個(gè),而獲得“3年服務(wù)社保表彰”的投資經(jīng)理則有23人。
對(duì)此,前述機(jī)構(gòu)人士稱,截至目前,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)作為第一支柱已逐步實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋,市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)突破在即。
2月20日,全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)副理事長(zhǎng)王忠民公開(kāi)透露,過(guò)去十六年全國(guó)社保基金年化平均收益率為8.4%。
人社部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2016年我國(guó)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入為5.28 萬(wàn)億元,各項(xiàng)基金保持收支總體平衡,累計(jì)結(jié)余超過(guò)6.5萬(wàn)億元。據(jù)人社部副部長(zhǎng)游鈞公開(kāi)透露,目前,已有包括北京、上海等7省區(qū)市,共計(jì)3600億的基本養(yǎng)老保金,開(kāi)始委托進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)。
今年1 月 6 日,人社部官網(wǎng)公布,廣西已與全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)簽訂首單養(yǎng)老保險(xiǎn)投資合同,合計(jì)金額 400 億,并成為國(guó)務(wù)院出臺(tái)實(shí)施《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》(2015年8月17日)后,簽訂的首個(gè)省級(jí)養(yǎng)老金委托投資合同。
“未來(lái),隨著首批基本養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)模式的成熟,養(yǎng)老金的歸集以及投資運(yùn)營(yíng)資金有望逐步到位,我們認(rèn)為,樂(lè)觀假設(shè)下按照 50%的歸集率,30%股票投資的上限,預(yù)計(jì)可以在未來(lái)幾年內(nèi)為A股帶來(lái)3000-6000億元的增量資金?!?廣發(fā)證券(18.120, -0.05, -0.28%)分析師陳杰預(yù)計(jì)。
引導(dǎo)市場(chǎng)“靠配置賺錢”
在養(yǎng)老金入市高效啟動(dòng)背后,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者當(dāng)天在采訪中獲悉,監(jiān)管層亦希望養(yǎng)老基金的市場(chǎng)化運(yùn)作能夠有力促進(jìn)資本市場(chǎng)的發(fā)展和完善。
截至目前,市場(chǎng)的共識(shí)是大多數(shù)市場(chǎng)參與者是以資本利得為導(dǎo)向,熱衷于參與主題和熱點(diǎn)的炒作,投資生態(tài)有待優(yōu)化。
“A股市場(chǎng)需要長(zhǎng)期配置資金,引導(dǎo)市場(chǎng)參與者從‘靠交易賺錢’轉(zhuǎn)變?yōu)椤颗渲觅嶅X’,長(zhǎng)期資金的市場(chǎng)行為有助于形成示范效應(yīng)?!庇叙B(yǎng)老金受托管理機(jī)構(gòu)人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)。“由于養(yǎng)老金的規(guī)模大、投資期限長(zhǎng),其資產(chǎn)配置的需求要大于交易獲利的需求,這些長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金進(jìn)入市場(chǎng),要選擇很優(yōu)質(zhì)的上市公司,在其進(jìn)入資本市場(chǎng)后可以在一定程度上擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模、改善市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)?!?/p>
“戰(zhàn)略資產(chǎn)配置決定了養(yǎng)老基金整體的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)水平和收益水平,在執(zhí)行戰(zhàn)略配置的過(guò)程中,各養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮其在各類資產(chǎn)上的投資專長(zhǎng),進(jìn)行著眼于長(zhǎng)期目標(biāo)的投資?!痹撊耸糠Q。“而長(zhǎng)期可持續(xù)的回報(bào),對(duì)于養(yǎng)老金的影響非常大,比如在40年的期限里,6.5%和3.5%的回報(bào)率差距,可以使居民的養(yǎng)老金福利相差1倍以上?!?/p>
與此同時(shí),隨著養(yǎng)老金市場(chǎng)化運(yùn)作的進(jìn)程不斷推動(dòng),養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立化及專業(yè)化的趨勢(shì)愈加明顯,各家資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的重視程度也在不斷加強(qiáng)。
如有機(jī)構(gòu)在投資決策委員會(huì)下增設(shè)養(yǎng)老金投資決策小組或單獨(dú)設(shè)立了社?;鹜顿Y決策委員會(huì),為社?;?、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資管理提供更有針對(duì)性的投資決策支持;另有機(jī)構(gòu)把機(jī)構(gòu)權(quán)益投資部從權(quán)益投資部中獨(dú)立出來(lái)或設(shè)立了專門的養(yǎng)老金部,并建立了一支由銷售、投資、核算和風(fēng)險(xiǎn)控制人員組成的養(yǎng)老金專業(yè)團(tuán)隊(duì)。
“在投資層面,公司設(shè)立了年金配置決策委員會(huì)和專門的投資部門,負(fù)責(zé)養(yǎng)老基金的大類資產(chǎn)配置及權(quán)益、固定收益、指數(shù)量化投資決策?!庇袡C(jī)構(gòu)人士表示?!霸谶\(yùn)營(yíng)層面,運(yùn)營(yíng)部門設(shè)立了專門的崗位和人員,為養(yǎng)老金業(yè)務(wù)提供績(jī)效評(píng)估、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、估值核算、交易、系統(tǒng)支持等服務(wù)?!笔状沃袠?biāo)的權(quán)益類組合已啟動(dòng)了入市的準(zhǔn)備工作。而就在上周,社?;鹩謫?dòng)了第二次養(yǎng)老金管理組合招標(biāo)工作。
種種跡象顯示,養(yǎng)老金入市的步伐越來(lái)越近了:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金證券投資管理機(jī)構(gòu)評(píng)審結(jié)果出爐,共有21家機(jī)構(gòu)入選。對(duì)于養(yǎng)老金入市的時(shí)間問(wèn)題,人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠曾透露,年內(nèi)將組織首批委托省份與社?;鹄硎聲?huì)簽訂合同。
2萬(wàn)億元規(guī)模的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金即將分批投資運(yùn)營(yíng),點(diǎn)燃了證券投資管理機(jī)構(gòu)的熱情。
河北承德市社會(huì)保險(xiǎn)局(以下簡(jiǎn)稱“承德市社保局”)隨后告訴她,市社保局科員白雪杉(男,42歲)利用養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)漏洞,將部分養(yǎng)老保險(xiǎn)金據(jù)為己有。
社保局要求248名參保人自己補(bǔ)齊這部分虧空。
中央公布今年上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金6.5%后,各地遲遲未出臺(tái)相關(guān)文件。首次統(tǒng)籌上調(diào)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金,上海的方案針對(duì)這兩類人分別制定了調(diào)整細(xì)則。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年調(diào)整養(yǎng)老金涉及8500多萬(wàn)企業(yè)退休人員和1700多萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員,這項(xiàng)惠及1億退休人員的政策,地方必須按照人社部、財(cái)政部的通知精神盡快落實(shí)到位。
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該部已明確地方應(yīng)盡快落實(shí),但具體時(shí)間表并未確定。
2015年末全國(guó)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為85833萬(wàn)人,比上年末增加1601萬(wàn)人。全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入32195億元,比上年增長(zhǎng)16.6%,其中征繳收入23717億元,比上年增長(zhǎng)12.4%。
2015年末全國(guó)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為85833萬(wàn)人,比上年末增加1601萬(wàn)人。全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入32195億元,比上年增長(zhǎng)16.6%,其中征繳收入23717億元,比上年增長(zhǎng)12.4%。
江永縣委常委、縣紀(jì)委書記蔣俊善介紹,截至5月9日18時(shí),全縣共排查出“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題線索1427件,涉及金額148.69萬(wàn)元。5月8日,江永縣紀(jì)委常委會(huì)做出決定,給予歐養(yǎng)仔開(kāi)除黨籍處分,涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,為企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為6.5%左右。
備受社會(huì)關(guān)注的養(yǎng)老金缺口問(wèn)題,首次出現(xiàn)在本屆政府最高級(jí)別的記者會(huì)上。
3月16日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在回答中外記者提問(wèn)時(shí),對(duì)這一“尖銳”問(wèn)題并未回避:“確實(shí)有個(gè)別地方發(fā)生了養(yǎng)老金發(fā)放困難的問(wèn)題,但這是一地之難、一時(shí)之急?!?
在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金方面,報(bào)告指出,全國(guó)近60%的省份累計(jì)結(jié)余低于100億元,基金支出占基金收入的比重高。他指出,衡量十三五社會(huì)保障改革與制度建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)完成,其基本指標(biāo)是全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的新型社會(huì)保障體系。
近來(lái),有觀點(diǎn)認(rèn)為“養(yǎng)老保險(xiǎn)多繳長(zhǎng)繳,未必劃算”。由此可見(jiàn),參保人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,與個(gè)人繳費(fèi)年限和繳費(fèi)額息息相關(guān)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員達(dá)到退休年齡后領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。
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