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　　工信部近日就媒體報道的“國家基站公司”作出回應(yīng)，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)研究共同組建一家通信設(shè)施公司，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)通信鐵塔設(shè)施，進(jìn)一步提高電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平。

　　隨后三大運營商均公告回應(yīng)了這一事宜，口徑幾乎一致“設(shè)立計劃合營公司目的是為推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施的資源共享，降低網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和營運成本。目前相關(guān)協(xié)議仍在進(jìn)行中?！倍嗉胰萄袌笾赋?，國家基站公司有望參照美國模式。若順利成立，將利好弱勢運營商、利空工程、室外設(shè)施廠商，但對主設(shè)備商影響不大。

　　運營模式可能參照美國模式，共建共享效果仍存疑慮

　　從工信部和三大運營商的正面回應(yīng)得知，國家基站公司將負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)通信鐵塔設(shè)施，其目的在于推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施的資源共享，降低網(wǎng)絡(luò)資源和營運成本。但三大運營商也同時表示，目前各方仍在針對該公司的成立進(jìn)行商討，尚未簽署任何最終協(xié)議。

　　南方都市報報道稱，國家基站公司最快3個月后掛牌成立。據(jù)一位通信行業(yè)分析人士指出，從目前的情況來看，三大運營商協(xié)商組建鐵塔設(shè)施公司，那新公司成立“早的話5月底6月初，晚的話8月份”，是有可能的。

　　中投證券和中信證券就此事件發(fā)布研報稱，國家基站公司的運營模式可能是參照美國AMERICAN TOWER的模式（完全擁有無源站址資產(chǎn)的第三方基站投資管理公司）。目前AMERICAN TOWER控制了美國站址資源近50%，平均每座鐵塔負(fù)載2.5個運營商。

　　工信部與三大運營商均表示，國家基站公司的成立將進(jìn)一步提高電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平。但獨立電信分析師付亮對此表示擔(dān)憂，鐵塔等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享是趨勢，國際已有先行成功經(jīng)驗，但目前國內(nèi)的共建共享政策效果并不明顯。

　　付亮撰文表示，目前三大運營商在用基站站址數(shù)已超百萬，運營商的4G基站很大部分也將在這部分站址上實現(xiàn)。如果這些基站站址不能向其他運營商開放，共建共享效果仍不明顯。

　　共享將利好弱勢運營商、利空鐵塔工程設(shè)施等廠商

　　中信證券指出，鐵塔、機房、站址和管道資源獨立建設(shè)，三家運營商共享，有利于弱勢運營商快速搭建網(wǎng)絡(luò)。未來鐵塔和管道資源共享后，電信和聯(lián)通可更加容易且低成本地獲得基礎(chǔ)建設(shè)資源。同時，中國移動（00941.HK）的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢相對于中國電信（00728.HK）、中國聯(lián)通（600050.SH/00762.HK）將大幅下降。

　　若國家基站公司順利成立，統(tǒng)籌布局站址資源，有利于減少重復(fù)建設(shè)，降低運營商的資本開支，尤其是土建成本。目前，機房、鐵塔和管道等基礎(chǔ)建設(shè)成本約占運營商無線網(wǎng)絡(luò)Capex 的10%-20%，一旦實行共享，此方面投資將會減少，利空鐵塔、無線室外工程建設(shè)廠商。

　　但對無線設(shè)備商影響呈中性。上述券商均認(rèn)為，共建共享的內(nèi)容主要是在站址、機房電源、鐵塔和管道等設(shè)備，而主設(shè)備、射頻天線由于各家制式和技術(shù)的差異是難以實現(xiàn)共享。

　　因此，國家基站公司無法統(tǒng)一進(jìn)行無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和傳輸設(shè)備的統(tǒng)一采購，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采購依然還將會由三家電信運營商主導(dǎo)進(jìn)行采購和建設(shè)，成立獨立的國家基站公司將不會對主設(shè)備廠商的招標(biāo)采購產(chǎn)生影響，不會影響主設(shè)備廠商的業(yè)績。

　　國家基站公司事件源起

　　工信部回應(yīng)的媒體報道由財經(jīng)網(wǎng)首發(fā)。4月29日晚間，據(jù)“財經(jīng)十一人”報道，一個由三大運營商共同持股的“國家基站公司”已經(jīng)敲定，注冊資金百億左右。成立后，該公司可能成為中組部任命一把手的第54家公司。這意味著，新成立的超級基站公司，在級別上將與目前的三大電信運營商平起平坐。

　　報道稱，該公司成立后，第一階段，將把三大運營商的新建基站、鐵塔、管道都承攬下來，今后三大運營商不再自建基站，而是租用國家基站公司的基站，維護(hù)工作也交給國家基站公司。

　　工信部的回應(yīng)則將公司成立的意義定得“高大上”，稱基礎(chǔ)電信企業(yè)的這種探索符合黨的十八屆三中全會全面深化改革、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的精神，有利于促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，也有利于降低行業(yè)的建設(shè)成本，最終惠及廣大電信用戶。

　　工信部尤其提到，這種模式的探索應(yīng)按照市場化原則和三中全會提出的積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的精神進(jìn)行組建設(shè)計和運營。這或意味著最后成立的合資公司除了三大運營商，還將出現(xiàn)民資身影。