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我國外貿(mào)穩(wěn)增長動力何在:創(chuàng)新制度提高便利化

2013-08-02 09:57    來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版

  今年以來,我國外貿(mào)取得了來之不易的成績。但是,外貿(mào)發(fā)展仍然面臨外部需求不足、國內(nèi)成本上升等困難。商務部將進一步促進貿(mào)易便利化,支持企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入,培育跨境電子商務、服務貿(mào)易等外貿(mào)增長新引擎。

  出口首次半年過萬億美元

  今年以來,面對國際市場需求低迷等復雜多變的外部環(huán)境,中國外貿(mào)仍然取得了來之不易的成績。外貿(mào)進出口總額總體上有所增長。上半年,實現(xiàn)進出口總值近2萬億美元,其中出口首次半年過萬億美元,扣除匯率因素同比增長8.6%,超過GDP增速。

  據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計,一季度中國出口額占全球貿(mào)易的份額達11.3%,比去年同期提升1.8個百分點。中國外貿(mào)增速特別是出口增速既高于發(fā)達經(jīng)濟體,也高于大多數(shù)新興經(jīng)濟體。比如,上半年,巴西進出口增長2.3%,其中出口下降2.3%,進口增長7.1%;前5個月,印度進出口增長3.9%,其中出口增長2.9%,進口增長4.5%;南非進出口下降2.6%,其中出口下降5.1%,進口下降0.2%。商務部部長高虎城介紹說,這說明,我國外貿(mào)通過這幾年的調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,適應市場變化的能力又有了新的提高。

  “轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”帶來五大變化

  在穩(wěn)增長的同時,外貿(mào)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”繼續(xù)取得積極進展,具體體現(xiàn)在5個方面:從國內(nèi)區(qū)域布局看,中西部地區(qū)占全國出口總額比重上升0.3個百分點,已接近15%。從經(jīng)營主體看,民營企業(yè)出口占比提高4.1個百分點,達到41.7%。從商品結(jié)構(gòu)看,機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品占出口比重分別上升0.2個、2.0個百分點,達到57.8%和30.5%。從貿(mào)易方式看,一般貿(mào)易出口增速快于加工貿(mào)易10.9個百分點,加工貿(mào)易比重下降3.0個百分點。從出口市場看,對美國、歐盟、日本三大傳統(tǒng)市場以外的其他出口市場的比重已上升到62.4%,而去年這個比重為59.1%。據(jù)美國全球貿(mào)易信息系統(tǒng)(GTI)統(tǒng)計,2013年1-5月,中國在美國的市場份額上升0.9個百分點,在日本的份額上升0.4個百分點,在歐盟的份額上升0.3個百分點。

  另外,多雙邊經(jīng)貿(mào)合作也獲得積極進展。我國與冰島、瑞士簽署了高水平的自貿(mào)協(xié)定,自貿(mào)區(qū)建設取得了重大成果。再如,推動中國光伏產(chǎn)業(yè)積極應對歐盟光伏產(chǎn)品摩擦,日前達成了價格承諾安排。

  創(chuàng)新制度提高貿(mào)易便利化

  從當前形勢看,外貿(mào)出口雖然仍面臨不少困難,總的來看外貿(mào)形勢復雜嚴峻。從先行指標看,下半年出口走勢不容樂觀。

  高虎城說:“盡管接下來幾個月面臨的困難和壓力仍然不小,但我們有信心完成全年外貿(mào)發(fā)展目標?!眹鴦赵航昭芯客ㄟ^了促進貿(mào)易便利化、推動進出口穩(wěn)定發(fā)展的政策措施。據(jù)了解,下一步,商務部將細化這些措施,盡快落實到位,特別是要通過制度創(chuàng)新,提高貿(mào)易便利化水平,增強企業(yè)競爭力:

  一是在全國口岸分步推廣“一次申報、一次查驗、一次放行”的通關模式,優(yōu)化海關、質(zhì)檢等服務;二是整頓進出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性收費,減少行政事業(yè)性收費,暫免出口商品法定檢驗費用,減輕企業(yè)負擔;三是金融機構(gòu)將對有訂單、有效益的企業(yè)及項目加大支持力度,發(fā)展短期出口信用保險業(yè)務,擴大出口信用保險覆蓋面;四是支持外貿(mào)綜合服務企業(yè)為中小民營企業(yè)出口提供融資、通關、退稅等服務;五是積極擴大商品進口,增加進口貼息資金規(guī)模;六是要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

  為了給外貿(mào)穩(wěn)定增長注入新的動力,商務部下半年還將推動4項具體工作:一是通過試點進一步便利跨境電子商務的貿(mào)易管理,使跨境電子商務成為外貿(mào)新的增長點;二是大力支持企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入,打造國際知名品牌,開拓新興市場;三是擴大鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄,增加能源資源、先進技術設備、關鍵零部件和國內(nèi)有需求的消費品進口;四是大力支持服務外包發(fā)展,完善服務貿(mào)易示范載體和交易平臺建設,使服務貿(mào)易成為新的增長點。

    (記者王珂)

責編:張開放
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