人民日?qǐng)?bào)：美國或構(gòu)建經(jīng)濟(jì)北約 WTO將會(huì)被架空
戰(zhàn)后國際經(jīng)濟(jì)體系將失靈？
兩件事跟美國有關(guān)，但美國對(duì)之的態(tài)度有所區(qū)別。
令美國興奮的事兒，是不遺余力地推動(dòng)TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)和TTIP(跨大西洋自由貿(mào)易協(xié)定)談判。相比較來說，巴西人阿澤維多出任WTO總干事對(duì)美國來說不值得慶祝。在這件事上，雖然美國和其他發(fā)達(dá)國家百般阻撓，但均以失敗告終。
雖然看似毫無聯(lián)系，卻代表著戰(zhàn)后國際經(jīng)濟(jì)體系命運(yùn)的兩個(gè)方向。TPP和TTIP的談判如果成功，美國可能會(huì)構(gòu)建出“經(jīng)濟(jì)北約”。WTO等代表的貿(mào)易體系可能會(huì)被架空，世界可能會(huì)服從于美國制定的新規(guī)則。
“經(jīng)濟(jì)北約”的實(shí)現(xiàn)有其現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)：美國低生產(chǎn)成本與歐洲世界級(jí)的整合加工能力相結(jié)合，將形成極具價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的一流產(chǎn)品。照此辦法，歐洲投資有助于美國的重新工業(yè)化，同時(shí)又能保證高端歐洲就業(yè)。
阿澤維多是在發(fā)達(dá)國家對(duì)他極力反對(duì)的情況下獲得的勝利，因?yàn)樗麍?jiān)決反對(duì)發(fā)達(dá)國家對(duì)農(nóng)業(yè)采取補(bǔ)貼政策。這個(gè)問題也是重啟有關(guān)自由貿(mào)易的多哈回合談判的最大障礙。人們對(duì)他寄予厚望，期待他能為多邊貿(mào)易構(gòu)建必要共識(shí)，避免WTO喪失作為全球貿(mào)易協(xié)調(diào)者的地位。
但發(fā)達(dá)國家似乎背叛了自己的理想。第二次世界大戰(zhàn)后，他們建立了多邊貿(mào)易制度，旨在消除戰(zhàn)爭(zhēng)年代簽署的歧視性協(xié)定。多邊制度的任務(wù)在于，既保護(hù)大國的利益，也要保護(hù)弱小國家的利益不被侵犯。
現(xiàn)在，自貿(mào)區(qū)的受歡迎程度大大提高。根據(jù)WTO提供的數(shù)據(jù)，2013年初，已經(jīng)生效的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定有354個(gè)：其中歐盟參加了36個(gè)，智利23個(gè)，新加坡19個(gè)，墨西哥16個(gè)，美國14個(gè)。不過，可以清楚地看到，自貿(mào)協(xié)定存在一個(gè)問題：他們不是設(shè)法使貿(mào)易自由化，而是被看作免遭太強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的保護(hù)機(jī)制。
無論TPP還是TTIP，美國的參與都讓其分量大幅增加，尤其是TTIP，由于美歐各自的重量，決定了兩者制定的標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)成為世界標(biāo)準(zhǔn)，WTO會(huì)被架空這種擔(dān)憂不無道理。
但這種聯(lián)盟或者“經(jīng)濟(jì)北約”丟棄的是發(fā)達(dá)國家制定的“優(yōu)良傳統(tǒng)”。美國得到的好處是實(shí)實(shí)在在的，因?yàn)闊o論“亞洲世紀(jì)”還是“大西洋世紀(jì)”，他都可以制定有利于自己的規(guī)則。但一些歐洲學(xué)者擔(dān)心，華盛頓的“歐洲幫兇”無法從世界經(jīng)濟(jì)的這種碎片化中獲得持久好處。這確實(shí)是有見地的看法。
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