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2015年02月06日 12:08
來源:據(jù)新華社
2月5日，深圳對一輛上海牌照小客車開出第一張“限外”罰單，這個(gè)號稱“最不見外”的城市也開始“翻臉”了。不只是深圳，很多地方政府似乎習(xí)慣了以行政強(qiáng)制手段干預(yù)社會生活的方式，限行、限購、“限外”，從京津冀到珠三角，一限不可收拾。
事件
深圳開出首張“限外”罰單
深圳交警5日上午開出第一張“限外”罰單，牌照為滬CXV295的小客車因2月2日、3日、4日三天早高峰在深圳主要干道濱海大道行駛，面臨罰款300元、記3分的處罰。當(dāng)日，深圳交警共向262輛違反深圳“限外令”的外地牌照車輛開出罰單。
一些群眾對此提出懷疑。來自珠海的李先生經(jīng)常往返珠海、深圳，他說，“一般到深圳辦事都是早上到、晚上走，中午過來不太現(xiàn)實(shí)，‘限外’讓人很不方便?！?/p>
廣州司機(jī)許先生說，本來想趕在“限外”之前辦完事回到酒店，卻趕不及了，只能四處找停車場躲避，“那叫一個(gè)狼狽！突然發(fā)現(xiàn)，‘來了就是深圳人’不算數(shù)了?！?/p>
此前，深圳一向以開放、包容著稱。
專家
多城治堵“限字當(dāng)頭” 并不合法
繼北京率先對外埠車輛采取限制措施后，天津、上海、石家莊等多個(gè)大城市相繼宣布加入“限外”，治堵與治污幾乎成了“限字令”的“通行證”。
專家認(rèn)為，道路交通法中的限制通行條款應(yīng)該指的是短時(shí)間內(nèi)局部地區(qū)的臨時(shí)交通管制措施，而不是現(xiàn)在這樣大范圍、長時(shí)間的行政強(qiáng)制手段。
另一方面，“限外”產(chǎn)生的高昂的經(jīng)濟(jì)社會成本將掣肘區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是一個(gè)不爭的事實(shí)。
以京津冀一體化為例，本應(yīng)交通先行，然而，目前北京、天津“限購＋限行”的手段導(dǎo)致“京”、“津”字頭牌照的汽車工作日高峰時(shí)段互相進(jìn)不了對方城區(qū)；“冀”字頭牌照的工作日高峰時(shí)段則既進(jìn)不了北京，也進(jìn)不了天津。表面看只是汽車難以“串門”，其實(shí)背后隱藏的物流成本高得驚人，成為京津冀一體化發(fā)展的攔路虎。
“去存量”不如“做增量”
“下一個(gè)是誰？”深圳出臺“限外令”后，車主們無不猜測。
“當(dāng)人們習(xí)慣于去擔(dān)憂下一個(gè)會不會輪到‘我’，政府習(xí)慣于去醞釀更多‘限字令’的時(shí)候，這個(gè)社會的治理機(jī)制一定是出了偏差?！蔽髂险ù髮W(xué)教授陳步雷說。
專家認(rèn)為，“限外”、尾號限行都是行政管制，不應(yīng)該是優(yōu)先選擇的辦法，采用經(jīng)濟(jì)手段應(yīng)該是解決問題之道。收取擁堵費(fèi)或者停車費(fèi)，不區(qū)分本地外地車輛，將是一個(gè)有效的辦法。
莫要助長
地方“限外權(quán)”
“限外令”的傳染性極大、副作用極強(qiáng)。從京津冀到長三角，現(xiàn)在發(fā)展到了珠三角，一限不可收拾。難道只要有汽車擁堵的情況就要限行、“限外”、限購嗎？這是懶政的表現(xiàn)。
去年以來，在中央強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下，很多地方正在協(xié)同力量打通城市之間的“斷頭路”，努力推進(jìn)區(qū)域間的互聯(lián)互通。在這種情況下，如果越來越多的大城市以鄰為壑，搞城市甚至區(qū)域“限外”，無異于人為制造另一種“斷頭路”。 （據(jù)新華社）
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